节约能源已成为我国社会发展的一项重要国策，建筑节能在节约能源的系统工程中占有举足轻重的地位，我国政府十分重视建筑节能工作。对建筑物进行墙体保温是建筑节能的有效途径之一。经过多年的技术发展及工程实践，已有若干种保温材料及其体系可以成功应用于外墙外保温工程，其中聚氨酯硬泡外墙外保温系统就是一种综合性能良好的新型外墙保温体系。经研究测试及工程应用证明，聚氨酯硬泡外墙外保温系统保温隔热性能良好，这对于在我国实现更高建筑节能目标具有重要意义。聚氨酯硬泡外墙外保温系统在我国建筑节能领域具有良好的发展前景。
为进一步推广聚氨酯硬泡外墙外保温系统，引导、促进和规范聚氨酯硬泡外墙外保温系统的健康发展，使聚氨酯硬泡外墙外保温工程做到技术、工艺可靠、保证质量、经济合理、节能效果明显，特制定《聚氨酯硬泡外墙外保温工程技术导则》。
聚氨酯硬泡具有优良的保温隔热性能，作为一种新型墙体保温材料，其在外墙外保温系统中的应用将推动建筑节能工程技术的发展，有利于实现新的建筑节能目标。
聚氨酯硬泡外墙外保温系统的发展应坚持走技术创新、科技含量高、资源消耗低、使用寿命长、环境污染少的道路，实现社会效益、环境效益、经济效益的统一。
聚氨酯硬泡外墙外保温系统的推广应用应注重地域适用性。为此，考虑到我国不同地区具有不同自然条件、气候特点、经济状况和建筑类别等，本导则制定出若干种聚氨酯硬泡外墙外保温系统及其设计、施工等方面的技术要点，使聚氨酯硬泡用于外墙外保温施工时可以做到因地制宜、经济节约、模式多样。
聚氨酯硬泡外墙外保温系统的推广应用应与现行的相关标准规范协调。
