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　　煤电企业经营继续面临困境。由于煤炭供应偏紧、电煤价格一直处于高位运行，据中电联测算，2017年1~9月份全国煤电行业电煤采购成本同比提高2000亿元，相当于燃料成本增加约6分/kWh。电力供应宽松、市场化交易电量规模扩大，燃煤电厂普遍采取以价换量获取市场生存空间，煤电企业经营状况严峻。尽管2017年7月1日，国家调整了多省份燃煤发电上网电价和销售电价，取消向发电企业征收工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂上网电价，该措施虽部分缓解了燃煤发电企业经营困难，但燃煤企业经营状况仍未从根本上得到扭转。煤电行业约有2/3的企业陷入亏损状态。此外，风电、光伏发电、水电等清洁能源消纳问题有所改善，但依然存在弃风弃光弃水等现象，加之市场化交易规模扩大、电价下降，以及可再生能源补贴支付严重滞后，也加剧了发电企业经营困难局面。特高压外送通道建设加快推进。2017年，全国集中投运酒泉-湖南、晋北-江苏、锡盟-胜利、榆横-潍坊、锡盟-泰州、澜上-广东、上海庙-山东、扎鲁特-青州等特高压交直流线路8条。2014年启动的大气污染防治行动计划12条重点输电通道，2017年底全部建成投产，为更大范围的配置电力资源打下了坚实基础。跨省区送电规模快速增长。2017年前11个月全国完成跨区送电量3885亿kWh，同比增长%；全国各省送出电量合计超过1万亿kWh，同比增长%。跨省区送电规模的扩大有效缓解了一些省份的“窝电"现象。

　　按照目前政策要求， 2018 年底禁止七类废杂铜进口，规范六类废杂铜进口， 据 SMM 预计， 2017 年中国进口废铜总金属量约为 127 万吨，其中七类占比为60%~70%。 但对于政策执行尺度，市场上看法不一， 下面，我们分情景讨论限废政策的预期影响：1） 情景 1，政策中性： 若以七类废铜进口量 70 万吨计，假设 2018 年有一半因政策原因不能进口至国内，那么，滞留在海外的 35 万吨废铜将导致海外精废价差及国内外废铜价差进一步拉大，直至覆盖新增拆解产能的成本， 经过拆解产能建设的时滞后， 再转化为废六类流入国内。目前东南亚是国内废铜拆解产能转移的主要目标区域，但产能的形成以及放量会有时滞。如果据此推演，则限废政策的影响将不分担忧。2） 情景 2，政策进一步从严： 也即废七类“限进"比例进一步加大，抑或是废六类进口条件进一步强化，则对于国内的废铜市场影响将显著增强。我们认为， “限废"政策的不确定性，将成为影响供需边际变化进而影响铜价的 X 因素，需要持续跟踪、重点关注。（3） 供需仍将偏紧，长周期牛市格局来临从消费结构上看，主要集中在电力、建筑以及家电等领域，合计占比接近四分之三，具有强周期属性。具体来看，在 2017 年低基数效应下，电源及电网基本建设投资额增速将有所恢复，特别是优化电网结构的配电网投资有望明显增长；国内房地产周期有望持续稳固，美国房地产数据亮眼；家电市场景气度将有所弱化，但产品迭代需求以及出口有望支撑行业表现。此外，新能源汽车的快速放量， 5G 等建设提速，新兴产业对于铜的消费供需也值得期待。综上，我们预计 2018 年铜消费增速约为 %至 2350 万吨，较 2017 年（%）增速略有提升。